Maankäyttölautakunta 5.4.2017

Vaalihumun keskellä pitää vähän tehdä hommiakin. Esityslista on täällä.

Sälinkään koulun ja päiväkodin tarkennetut rakennustapaohjeet

Sälinkään kouluun sovelletaan kilpailullista neuvottelumenettelyä. Pohjaksi annamme rakennustapaohjeet, meille on luvattu luonnoksia nähtäväksi melko pian.
Listalla on kaikenlaista ulkonäköön liittyvää. Pitkiä yhtenäisiä rakennusmassoja tulee välttää samoin kuin suuria maantäyttöjä. Hirsi materiaalina luetaan erityiseksi eduksi! Harjakatto tulee olla, konesaumattua peltiä, ei kirkkaita värejä.

Katsotaan mitä näillä ohjeilla tulee, niitä voi kyllä tulkita monella tavalla kuten on jo monesti nähty.

Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta, Männikkö

Suuret tontit eivät ole menneet kaupaksi, ilmeisesti koska hinta perustuu rakennusoikeuteen. Tässä jaetaan tontteja pienempiin osiin jolloin rakennusoikeuskin pienenee, jopa kokoon 90m2 + 20m2 talousrakennus. Ilmeisesti näinkin pienille taloille on kysyntää tai sitten vaan koitetaan kepillä jäätä. Tontille voisi rakentaa myös paritalon jolloin yhteinen kerrosala säilyy. OK.

Poikkeuslupa tonttijaon muutoksesta, Taruma

Kuten edellisessä kohdassa myös Taruman suuria tontteja jaetaan pienemmiksi, tyyliin kahdesta suuresta tulee kolme pienempää. Rakennusoikeudet 110m2 tienoilla, muuten ohjeistus on samankaltainen kuin ennen. OK.

Rakennuslupa / Kaakkumäenraitti

Rakennuslupa rivitalolle Kaakkumäen raitilla, n. 600m2 yhteensä. OK.

Suunnittelutarveratkaisu, Ohkola

Rakennuspaikka on kyläalueella, siihen on kerran aiemmin tehty myönteinen ratkaisu joka on nyt vanhentunut. OK.

Suunnittelutarveratkaisu, Ohkola

Paikka on kyläalueella, rakentamismahdollisuus löytyy. OK.

Suunnittelutarveratkaisu, Ohkola

Hanke on Arola-Jokelanseudun kaava-alueella. Kaavassa on tuolla kohtaa MT-merkintä eikä kantatilalla ole rakentamismahdollisuuksia jäljellä. Kielteinen esitys.

Valtuustoaloite lapsi- ja nuorisovaikutusten arvioinnista päätöksenteossa

Tämä aloite palautettiin uudelle kierrokselle kun sitä oli alunperin käsitellyt vain sivistyslautakinta. Päätösesityksessä viitataan olemassaolevaan lainsäädäntöön ja todetaan että tarvetta erityisille toimenpiteille ei ole. Minua tämä ei aivan tyydytä, aloitteen tavoitteena kuitenkin oli että jollain tavalla nämä vaikutukset otettaisiin huomioon kaikessa kunnan toiminnassa jolloin kaavoituksen osaltakin pitäisi olla joku checklist joka käytäisiin läpi kaavoitushankkeiden yhteydessä.

Valtuustoaloite maa-alueen luovuttamisesta

Aloitteessa kaivattiin maata raviradalle. Päätösesityksessä todetaan että maata tarvittaisiin n. 13ha eikä semmoista tähän hätään oikein löydy. Hanke tulisi ottaa laajempaan poliittiseen käsittelyyn mistä olen ihan samaa mieltä.

Valtuustoaloite ydinkeskustan kehittämisestä

Aloitteessa toivotaan Lahdentien ottamista kunnan haltuun. Näin saataisiin lisää rakennusmaata ydinkeskustaan sekä miellyttävämpää ympäristöä motarin sijaan. Eli kyse on Lahdentien bulevardisoinnista. Kannatan ideaa kaupunkiympäristön näkökulmasta, tosin taloudelliset seikat tulee selvittää hyvin. Siihen on kyllä sitten saatava laadukasta rakentamista toteutumaan jos tähän lähdetään.

Maankäyttöpalveluiden toimintasäännön päivittäminen

Pähkinänkuoressa:
* MKL:n tehtäviin lisättiin lausuntojen antaminen ympäristöasioissa
* Kunnan omistamien peltoalueiden vuokrausperiaatteet
* joistakin pienehköistä vuokrauksista
* Kaavoitusjohtajalle oikeus päättää alle 1ha suuruisten yritystonttien vuokrauksesta ja myynnistä sekä alle 15v vuokrasopimusten teosta

Valtuusto 27.3.2017

Valtuusto ei ole kokoontunut hetkeen joten listalla on aika isoja asioita, hallintosääntö tärkeimpänä. Aloitteita tulee varmaan iso liuta johtuen kokouksen ajankohdasta ennen vaaleja.

Määrärahaylitykset

Edellisvuoden tilinpäätös meni noin 1,7Meur pitkäksi. Pääosassa olivat budjetoidun alle jääneet omaisuuden myyntitulot(420k) sekä ylittyneet maanhankintamenot(300k). Pienempiä eriä liittyi, kansalaisopistoon jonka kautta oli jatkettu viikolla sekä liikuntapaikkojen ilkivaltaan. Myöskään pakolaisten kotouttamistoimenpiteistä tullutta kuluerää (koostuu maahanmuuttokoordinaattorin palkasta) ei ollut huomioitu talousarviossa. Eli kyllä, kotouttamisesta tulee jonkun verran kustannuksia myös kunnalle mutta minun mielestäni se on aivan hyväksyttävää.

Ehnroosin rahoitus

Esitetään leasing-vaihtoehtoa velaoton sijaan. Tämä ei ole hyvä asia koska silloin velka ikäänkuin piilotetaan pois taseesta. Velkamäärä on yksi kriisikuntamittari ja syy järjestelyyn. Kunnan velkamäärä kasvaisi n. 800 euroa per asukas jos 16,9 miljoonan laina otettaisiin taseeseen. Erkki Laukkanen oli kunnanhallituksessa esittänyt velan ottamista omaan taseeseen, todennäköisesti tekee saman esitysen myös valtuustossa. Aion kannattaa Laukkasen esitystä jos semmoinen tulee.

Hallintosääntö

Hallintosääntöä uudistetaan siten, että kaikkien lautakuntien omat palkkiosäännöt kerätään yhteen pakettiin. Samalla palkkioita myös päivitetään. Valtuustoryhmien kesken on käyty keskustelua kuntakonsernin hallituksen paikoista, enimmäkseen siitä näkökulmasta että tarvitaanko tytäryhtiöiden hallituksiin luottamushenkilöitä vai riittääkö asiantuntijoista koostuva hallitus. Itse olen asiaa jonkun verran pohtinut ja olen tullut siihen tulokseen että luottamushenkilöiden strateginen ohjaus toteutuu riittävällä tasolla jos konsernin hallituksessa on luottamushenkilöitä eikä niitä välttämättä tarvittaisi tyttärien hallitukseen erillisinä. Yhtiön hallituksella ei kuitenkaan ole suoraa päätösvaltaa operatiivisiin asioihin. Läpinäkyvyydellä on myös perusteltu luottamushenkilöiden osallistumista mutta se tuskin tulee nykyisen OY-lain aikana toteutumaan. Ruotsin malli käyttöön!

Hankintavaltuuksien osalta viitataan talousarvioon. Tähän tullee joitakin populistisia avauksia palkkioiden osalta.

Hyvä asia hallintosäännössä on lähidemokratian edistäminen aluelautakuntien muodossa.

Lempivaaran asemakaava

Asemakaava on nyt valtuuston hyväksyttävänä. Jos ei tule valituksia niin kaava tullee voimaan.

Lausunto luonnoksesta valinnanvapausmalliin

Lausunto on varsin kriittinen, huomiota kiinnitetään erityisesti siihen ettei vastuunjako eri tahojen välillä ole riittävän selkeä.

Vastauksia aloitteisiin

Merkitään tiedoksi.
* Lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi on kesken
* Vanhuksille on hankittu liukuesteitä kenkiin
* Monikselle on saatu valvoja
* Sosiaalinen luototus ei ole tulossa käyttöön, odotetaan sote-ratkaisua
* Valtuustosalin pöytiin on saatu sähköt
* Sivistystoimen opetus- ja hallintorakenteen uudistus on kesken
* Ydinkeskustan kehittäminen ja Lahdentien bulevardisointi on kesken
* Stream saatiin pystyyn
* Harrastustakuun valmistelu on kesken
* Haitarinsoittajien muistomerkkiin suhtaudutaan hieman nihkeästi, pitäisi saada määrärahat talousarvioon

Maankäyttölautakunta 8.3.2017

Kuntavaalit lähestyvät mikä aiheuttaa erilaisia kiireitä mutta vielä pitää luottamustoimia hoitaa. Maankäyttölautakunnan kokous on huomenna keskiviikkona, tässä tulee lista.

Asemakaavan muutos / kortteli 277/ sopimus asemakaavan muutoksen laatimiseksi ja kustannusten jakamiseksi sekä OAS

Kunta laatii asemakaavan tontille, joka sijaitsee Vuotavantien varressa joen rannalla. Tästä veloitamme rahaa ja vastineeksi maanomistaja saa lisää rakennusoikeutta. Sijainti on verraten lähellä keskustaa ja tiivistäminen on erinomainen juttu! Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavaan liittyen on omana pykälänään. Pieni muutos joten koitetaan saada kunnanhallituksen hyväksynnällä läpi.

Rakennuslupapäätös pihattonavetalle, laakasiiloille ja lietesäiliölle

Maatalousrakennuksia, ei ongelmaa.

Rakennuslupapäätös Kauppahuone KG Lindblom Oy:n hakemuksesta rakentaa liikerakennus

Tie 25:n ja Lahdentien risteykseen Hankkijan viereen olisi tulossa liiketilaa. Vähän kaukana keskustasta mutta sopinee tämänkaltaiselle toiminnalle. Luvassa vaaditaan hillitympiä logoja rakennuksen päätyihin. OK.

Suunnittelutarveratkaisu, Nummisten kylä, Asuinrakennuksen muuttaminen neljäasuntoiseksi ja verstasrakennuksen rakentaminen tilalla

Vanha lastenkoti muutetaan neljäksi asunnoksi, tarkoituksena on myös rakentaa suurehko verstasrakennus tilalle. Naapurit ovat huolissaan verstaan ulkonäön lisäksi maaperän saastumisesta. Päätösesitys on verstaan osalta kielteinen mutta asuntojen osalta myönteinen. Perustelujen mukaan verstasrakennus ylittää rakennusjärjestyksen mukaisen rakennusoikeuden roimasti eikä liity maatalouteen kuin välillisesti joten poikkeamista ei tulisi myöntää. Katsotaan kuinka käy.

Kaavoituskatsaus 2017

Osayleiskaavoista Sälinkään kaava hyväksyttiin ja siitä valitettiin hallinto-oikeuteen jossa valitus hylättiin! Tämä on vallan erinomainen uutinen, kaava tulee voimaan jos ei valitusta KHO:hon tule. Kirkonkylän ja Ohkolan osayleiskaavat ovat käynnistymässä. Lisäksi pohjoisosassa tehdään kaavallisia selvityksiä Saaren, Kaukalammin, Levannon ja Hautjärven alueilla.

Asuinalueiden asemakaavoista vireillä olevia hankkeita ovat jo lähes hyväksymisvaiheessa olevan Lempivaaran lisäksi mm. Meijerin alue keskustassa, Karhulanmäki eli HOK-Elannon tontti, Vuolteenpellossa, Heissassa sekä Sepäntien varressa ja Mustassamäessä. Lisäksi Tarumaa ja Hyökännummea kaavoitetaan lisää.

Yritystontteja suunnitellaan Linnalaan eteläpuolelle laajentuen ja Poikkitielle. Palvelupuolella haetaan tonttia “liikuntarakennukselle” joka lienee jonkinlainen eufenismi uimahallille sekä tarkastellaan Seurojentalon poistuvan lämpölaitoksen tilalle seurojentaloa tukevia toimintoja. Kesäkahvila tai ulkoilmalava olisi mahtava juttu!

Lisäksi uudistetaan rakennusjärjestystä sekä tarkastellaan keskustan kehittämisen kokonaisuutta.

Vuoden 2016 toimintakertomus

Vuosi on mennyt vähintäänkin kohtuullisesti. Tulopuolta kasvattivat K2:n ja Apposen rakennusluvat. Omakotitalorintamalla on edelleen hiljaista, vain yksi tontti myyty ja kolme vuokrattu viime vuonna. Kerrostalot ja rivarit vetävät.

Maankäyttöpalveluiden toimintasäännön päivittäminen

Toimintasääntöä päivitetään lakimuutosten ja kunnan hallintosäännön uudistamisen seurauksena. Pienehköjä muutoksia joista myönnän etten ihan ymmärrä miten ne muuttavat toimintaa. Joitakin valtuuksien rajoja on tarkistettu.

Maankäyttölautakunnan lista 18.1.2017

Lyhyt lista, toivottavasti kokous menee nopeasti. Löytyy täältä

Poikkeamispäätös, Saaren kylä, Lausunto hallinto-oikeudelle

Tätä asiaa on jo käsitelty useampaan kertaan, ei uutta lisättävää.

Mäntsälän kunnan N60-korkeusjärjestelmän muuttaminen valtakunnalliseen N2000 – korkeusjärjestelmään

Korkopisteitä mitataan uudestaan, muuttuvat uuden järjestelmän myötä muutaman kymmenen senttiä. Työtä ja mittauksia tehdään pitkin vuotta.

Rakennusjärjestyksen uusiminen

Tämä on melko painava paperi, siinä määrätään mm. suunnittelutarveratkaisujen käytöstä. Uudistustarvetta tulee mm. nykyisen hallituksen normienpurusta sekä Lupapisteen käyttöönotosta.

Tämä käsitellään kaavan mukaisessa järjestyksessä eli osallistumis- ja arviointisuunnitelma ensin ja sitten nähtäville luonnoksena sekä ehdotuksena. Alustavassa aikataulussa hyväksyminen olisi keväällä 2018.

Naapureiden kuulemiskäytäntö maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa lupa-asioissa Mäntsälässä 1.3.2017 lähtien

Kuulemiskäytäntö uudistetaan siten, että kuulemisessa tulee myös esitellä piirrustuksia kuultavalle. Lisäksi kunta voi hoitaa kuulemisen jos rakentaja itse ei halua sitä tehdä.

Kunnanvaltuusto 19.12.2017

Valtuusto kokoontuu viimeisen kerran tänä vuonna. Esityslista löytyy täältä. Kokouksessa on oikeastaan vain kaksi varsinaista päätösasiakohtaa, näiden lisäksi on pari aloitetta.

Hallintosääntö

Kunnan hallintosääntö on vallankäytön kannalta kunnan tärkein asiakirja sillä se määrittelee mm. lautakunnat ja niiden toimivallan rajat. Tämä versio on voimassa vain lyhyen aikaa, kokonaan uudistettu versio tulee uuden valtuuston käsiteltäväksi.

Tähän kohtaan tullaan esittämään muutamia muutoksia. Toimien perustamiseen liittyviin valtuuksiin tullaan esittämään mallia jossa toimialajohtaja voisi palkata henkilön toimeen määräajaksi enintään kuudeksi kuukaudeksi ja palkkausperusteiden muutokset tulee aina käsitellä TVA-ryhmässä. Kunnanhallituksen esityksessä raja on vuosi ja palkkausperusteiden muutokset laitetaan TVA-ryhmään tiedoksi.

Tämä siksi että kun kerran tämä hallintosääntö on voimassa sen puoli vuotta niin pitemmät sopimukset on syytä mennä demokraattisesti lautakunnan kautta.

Kuntastrategia

Kuntastrategiaa on jumpattu pitkin vuotta useampaan otteeseen ja nyt olisi tarkoitus hyväksyä uusi versio. Parhaimmillaan strategia olisi kunnan toimintaa ohjaava paperi mutta koska asia on poliittinen niin sisältö on sen mukainen. Halutaan kaikkea hyvää eikä varsinkaan jätetä mitään pois.

Strategiaa toteutetaan erilaisilla ohjelmilla joiden lyhyet kuvaukset löytyvät täältä. Muutamia huomioita, strategiassa viitataan “digiloikan” suhteen E-Mäntsälä (for real!) -nimiseen asiaan. Vastaavaa ohjelmaa ei näytä vielä olevan joten tämän asian sisältö jää hieman hämäräksi. Ilmeisesti on alustavasti kuitenkin tarkoitus huolehtia tietoverkon kattavuudesta ym. infraan liittyvistä asioista sekä tarjota kuntalaisille palautekanava. Toivottavasti tänne mahtuu muutakin.

Ilmastoon liittyvää ohjelmaa ei erikseen ole mikä on sääli. Energiansäästöohjelma kyllä löytyy ja hyvä niin.

Tähän paperiin tuskin tehdään mitään isoja muutoksia enää vaikkei hirveästi villoja nyt olekaan.

Hyvää joulua kaikille!

Valtuusto 28.11.2016

Valtuuston kokous alkaa juuri. Tämä kokous on pyhitetty lähestulkoon talousarviolle.

Talousarvio

Kokonaisuutena talousarvio näyttää varsin hyvältä. Kaikki tärkeimmät tunnusluvut ovat suunnilleen kohdallaan ja ylijäämää jäisi melkein 2Meur.
Muutamia kysymyksiä kuitenkin heräsi. Nykyisellään Yleishallinnon alla on 17000 euroa avustuksia jotka liittyvät ymmärtääkseni kansalaistoimintaan, KJ:n esityksessä on tässä pykälässä lisäystä 8000 euroa. Miksi summa on täällä eikä sivistyspalveluiden alla?
Monitoimitalon valvoja on kuulemma tehnyt hyvää työtä joten siihen esitetään 50k määrärahalisäystä teknisen toimialan kiinteistöpalveluiden alla. Aivan hyväksyttävissä on tämä talousarvio.

Panttikirjojen vapauttaminen

Vuokra-asuntojen panttikirjoja vapautetaan jotta voi hakea lisärahoitusta.

Valtuuston koko

Valtuuston kooksi esitetään 43 henkilöä. OK.

Keskusvaalilautakunnan vaali

Orre eroaa, tilalle tulee uusi henkilö. OK,

Mäntsälän kunnan valmiussuunnitelman yleinen osa

Myönnän että tähän en ole ehtinyt perehtyä. Ei ole myöskään kuulunut mitään vastalauseita joten luulisin että menee yksimielisesti läpi.

Valtuustoaloite Livelähetyksistä

Teimme valtuustoaloitteen valtuuston kokousten streamauksen jatkamisesta. Vastauksessa todetaan että kilpailutettu on ja päätöstä jatkamisesta kaivataan. Aloitetaan siis jo ensi kokouksesta jos saataisiin semmoinen kirjattua tähän pykälään.

Valtuuston kokousajat

OK, tässä ei nyt ihmeempää ole.

Takauksen myöntäminen Vuokra-asunnot Oy:lle

Vuokra-asuntojen tilanne näyttää hieman ikävältä. Seuraavassa pykälässä päätetään tilintarkastuksen tekemisestä yhtiössä joten tämä menee nyt läpi.

Vastaus kysymykseen Vuokra-asuntojen toiminnasta

Vastauksessa todetaan että suoritetaan Kivistöntien hanketta koskeva erillinen tarkastus jonka jälkeen päätetään onko syytä erityistilintarkastukselle. OK.

Maankäyttölautakunnan lista 23.11.2016

Esityslista löytyy täältä.

Lempelä II asemakaavan muutos

Kaava asetetaan nähtäville. Liedontien ja Riihenmäentien kulmaan tulisi nelikerroksisia kerrostaloja sekä enintään kaksikerroksisia rivi-, luhti- tai kerrostaloja. Pieniä asuntoja koska niille on kysyntää. Yhteensä asuntoja tulisi 55-70 tällä kaavalla.

Isonniityntie asemakaavan muutos

Päiväkotia ei Isonniityntielle tullut joten koitetaan sitten pieniä omakotitaloja. Kunnanhallitus hyväksyy, suoraan ehdotuksena nähtäville.

Viertolankulman asemakaavamuutos, hyväksyminen

Kaava on ollut nähtävillä eikä huomautuksia ole ihmeemmin tullut joten esittänemme kaavan hyväksymistä.

Männikkö III rakentamistapaohje kortteleihin 1226-1228 16

Kolmosvaiheen rakentamistapaohjeistus. Harjakatto, puuverhoilu sekä julkisivujen värit on määritelty tässä.
Vaikuttaa melko tiukalta setiltä, Männikkö II:ssäkin näistä tingittiin kun meinasi tontit jäädä käsiin. Katsotaan.

Rakennuslupapäätös AS OY Mäntsälän terassitalot

Apposen viereiselle tontille lupaa hakee kaksi kappaletta terassitaloja, yhteensä 38 asuntoa. Pysäköinti tulisi kellariin kannen alle josta hissi suoraan asuinkerroksiin. Kaavaan nähden haetaan poikkeuksia räystäskorkeuteen sekä rakennuksen sijaintiin 4m lähempänä tontin rajaa.
Näyttää hyvältä minun mielestäni.

Kaksi suunnittelutarveratkaisua, Soukkio

Kantatilalla on vaadittavat rakentamismahdollisuudet joten päätösesitykset ovat myönteisiä.

Suunnittelutarveratkaisu, Sälinkään kylä

Pihatto ja lantala, ei huomautettavaa.

Kuntalaisaloite / Pulkkamäki Hyökännummelle

Hyökännummen asukasyhdistys esittää pulkkamäen rakentamista. Vastineessa todetaan että pulkkamäen voisi rakentaa puistoalueelle mutta kaavassa ei semmoista ole osoitettu. Muutenkin rakentamisesta vastaa tekniset palvelut. Vähän erikoista, kyllä minusta kaavoittamattomalle maalle voisi pulkkamäen aivan hyvin tehdä. Lähteehän se pois kun maalle tulee muuta käyttöä.

Kuntalaisaloite / Koirapuisto Hyökännummelle

Vastineessa todetaan ettei koiratiheys ja näin ollen puiston käyttöaste oikein perustele investointia. Yleensä koirapuistoja on yksi n. 10000 asukasta tai 1000 koiraa kohti, Hyökännummella asukkaita on vajaa 3000 ja koiria 590.

Kaavoitusjohtajan sijainen

Sijaiseksi edellisen kerran päätetty Lundell jäi eläkkeelle joten päätämme että sijaisena voi toimia maankäyttöinsinööri.